Ministerstvo predložilo projekt zlúčenia VšZP a SZP

BRATISLAVA 5. decembra (ZDRAVIE.sk z WEBNOVIN) - Ministerstvo zdravotníctva (MZ) SR opäť predložilo do pripomienkového konania projekt zlúčenia dvoch štátnych poisťovní, Všeobecnej zdravotnej poisťovne, a.s. (VšZP) a Spoločnej zdravotnej poisťovne, a.s. (SZP). Rezort pritom v materiáli tvrdí, že by sa týmto krokom zefektívnil a stabilizoval celý systém verejného zdravotného poistenia, zároveň však priznáva, že by bol náročný a nepriniesol by finančný efekt. "Z načrtnutých prínosov a očakávaných rizík možno zlúčenie VšZP a SZP zhodnotiť ako organizačne náročný krok bez dosiahnutia finančného efektu," píše sa v Ministerstvo okrem iného pripúšťa, že zlúčenie by neznamenalo výrazné zníženie počtu zamestnancov a že na prechodné obdobie je dokonca možné počítať aj s ich zvýšení. Obáva sa možných problémov pri prepájaní rozdielnych databáz poisťovní, či nedoriešených záležitostí v súvislosti so zrušením ZP Perspektíva DZP, či s likvidáciou Európskej zdravotnej poisťovne. Upozorňuje i na možný pokles počtu poistencov. Rezort zároveň poukazuje, že zlúčenie poisťovní so 100 % majetkovou účasťou štátu môže byť pozitívnym krokom len v tom prípade, ak by celé verejné zdravotné poistenie vykonávala len jedna zdravotná poisťovňa a súkromné zdravotné poisťovne by vykonávali individuálne zdravotné poistenie. V tejto súvislosti preto pripomína nutnosť prijatia zákona o transformovaní zlúčených zdravotných poisťovní so 100 % majetkovou účasťou štátu na verejnoprávne inštitúcie, ako aj vytvorenie legislatívneho prostredia na výkon individuálneho zdravotného poistenia súkromnými poisťovňami. Predčasné zlúčenie s následnou transformáciou na verejnoprávnu formu by podľa rezortu viedlo k "vytvoreniu rôznych podmienok na zabezpečovanie rovnakého premetu činnosti, a tým aj k možnému narušeniu stability poistného systému". V materiáli nie je stanovený začiatok celého procesu, jeho dĺžku však ministerstvo odhaduje na 24 až 48 mesiacov. Rezort zdravotníctva uvedený materiál predkladá na základe uznesenia vlády z mája minulého roku. Kabinet vtedy ministrovi zdravotníctva Ivanovi Valentovičovi nariadil, aby vypracoval projekt vytvorenia jednej verejnoprávnej poisťovne, ktorý by obsahoval všetky klady a zápory súvisiace s týmto krokom, vrátane možných rizík. "Až na základe tohto rozboru vláda rozhodne o tom, či je zlúčenie VšZP a SZP reálne a efektívne. Z tejto postupnosti krokov vyplýva, že hovoriť dnes o jednoznačnom zlúčení dvoch zdravotných poisťovní je predčasné a zavádzajúce," informovalo ministerstvo v danom období. Zároveň opätovne potvrdilo, že sústredí všetky kroky na splnenie zámeru, aby v systéme verejného zdravotného poistenia pôsobila iba jedna zdravotná poisťovňa. Všeobecná zdravotná poisťovňa, a.s. je podľa počtu poistencov najväčšou zdravotnou poisťovňou na trhu. Jej stopercentným akcionárom je štát, akcionárske práva vykonáva ministerstvo zdravotníctva. Stará sa o viac ako 2,9 mil. poistencov. Spoločná zdravotná poisťovňa, a.s. vznikla zlúčením rezortných zdravotných poisťovní silových zložiek. Pôvodne zo zákona poisťovala vojakov, policajtov, hasičov, železničiarov a ďalších príslušníkov uniformovaných zložiek. Predchádzajúca vláda však osobitný zákon o SZP zrušila. V súčasnosti má približne 600 tis. klientov. SITA