ÚDZS nebol nečinný, v EZP pripravoval nútenú správu
BRATISLAVA 21. septembra (ZDRAVIE.sk z WEBNOVIN) - Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou (ÚDZS) nebol nečinný, ale pripravoval v Európskej zdravotnej poisťovni (EZP) nútenú správu. Ako ďalej pre agentúru SITA v súvislosti s piatkovými vyhláseniami opozičnej SDKÚ-DS povedal hovorca ÚDZS Milan Michalič, robil príslušné kroky na základe indícií, ktoré vyplývali z účtovných dokladov, ktoré mal k dispozícii. "Z nich sa dalo predpokladať, že situácia v EZP môže závažným spôsobom ohroziť schopnosť poisťovne plniť záväzky, ktoré pre ňu vyplývajú z vykonávania verejného zdravotného poistenia. Súčasne bol v tomto období vo fáze ukončovania dohľad vykonávaný úradom na základe podnetov poistencov týkajúcich sa podozrenia na nezákonné prepoistenie," informoval Michalič. Vo vzťahu k stavu hospodárenia, úrad vyhodnocoval riadnu účtovnú závierku poisťovne za rok 2007, ktorú mu poisťovňa predložila v druhej polovici apríla 2008. Účtovné výkazy s poznámkami audítora získal úrad až po zrušení poisťovne a následne koncom júna aj výročnú správu o hospodárení EZP s výrokom audítora. Účtovná závierka podľa hovorcu obsahovala informácie o stave hospodárenia, pričom poisťovňa skončila rok 2007 so stratou presahujúcou 200 mil. Sk (6,639 mil. €). "Spomínaná strata v prevažnej miere vyplývala z prevádzky poisťovne, nebola v oblasti úhrad za poskytovanú zdravotnú starostlivosť. Z celkovej výšky straty pripadalo na oblasť zdravotnej starostlivosti niečo vyše 13 %," priblížil Michalič. Vzhľadom na celkový nepriaznivý vývoj hospodárenia poisťovne ÚDZS zvažoval ďalšie kroky a prípadné uloženie opatrení na zlepšenie hospodárskej situácie. "Ako najvhodnejšie riešenie sa javilo zavedenie nútenej správy, ktorej účelom by bolo zistenie skutočného stavu, v akom sa poisťovňa nachádza a prijatie opatrení na odstránenie nedostatkov," uviedol hovorca. Lenže predtým ako zasadla správna rada úradu za účelom rozhodnutia o osobe núteného správcu, prijal ÚDZS rozhodnutie akcionára o zrušení EZP a o jej vstupe do likvidácie. "Za danej situácie už nebolo možné vyhlásiť nútenú správu. Zároveň bola zmarená možnosť úradu efektívne ukončiť dohľad k prepoisteniu a uložiť ďalšie sankcie za zistené nedostatky.," uzavrel Michalič. Podľa podpredsedu SDKÚ-DS Ivana Mikloša, fakty a čísla z Výročnej správy Európskej zdravotnej poisťovne (EZP) za rok 2007 ako aj zo správy, ktorú vypracoval Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou jasne dokazujú, že úrad pri EZP zlyhal a že si neplnil svoje zákonné povinnosti. V dôsledku takéhoto konania podľa neho hrozí, že stratu poisťovne nebudú kryť jej akcionári ale štát, teda daňoví poplatníci. Podpredseda najväčšej opozičnej strany zároveň na piatkovej tlačovej besede upozornil na niekoľko ustanovení zákona o zdravotných poisťovniach, na základe ktorých mohol ÚDZS napríklad EZP zrušiť povolenie, či nariadiť ozdravný plán a zabrániť tak súčasnej situácii. Podľa Mikloša, v súvislosti s týmito skutočnosťami je potrebné vyvodiť aj konkrétnu zodpovednosť. "Celkom určite konať budeme," vyhlásil. Chcú však ešte počkať na budúcotýždňové rokovanie parlamentného zdravotníckeho výboru. Príbeh Európskej zdravotnej poisťovne označil poslanec za SDKÚ-DS Viliam Novotný za príbeh opakovaných pochybení úradu, ktoré sa tiahnu od januára až do dnešných dní. Tvrdí, že ÚDZS mal a zároveň mohol konať podstatne skôr, ako poisťovňa oznámila likvidáciu. "Je pre mňa divné, čudné až úsmevné, ako je možné, aby jedna štátna inštitúcia, ktorá má koncom januára informácie, že v jednej poisťovni nič nie je v poriadku, nekoná a čaká do konca júna na správu audítora," uviedol poslanec. Úrad podľa neho mal údaje o stave EZP k dispozícii z predbežnej účtovnej uzávierky a nemusel čakal na konečné údaje o hospodárení, ktoré napokon získal až v júni. "Úrad nekonal buď z dôvodu neodbornosti a nerozhodnosti, alebo z dôvodu politických tlakov, alebo v ich spoločnej kombinácii. Veľmi dobre vieme, čí nominant je predseda úradu Richard Demovič," povedal Novotný. Celý proces okolo EZP začal v máji, keď spoločnosť Medical Care Holding Ltd., ktorá je jediným akcionárom poisťovne, doručila Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou oznámenie o zrušení poisťovne a jej vstupe do likvidácie. Najmenšia zdravotná poisťovňa vyhlásila, že odchádza z trhu verejného zdravotného poistenia a vstupuje do likvidácie kvôli zmenám v legislatíve týkajúcej sa zdravotných poisťovní. O poistný kmeň EZP prejavila záujem Apollo zdravotná poisťovňa, úrad však nariadil jeho dočasný prevod na Spoločnú zdravotnú poisťovňu. Odvtedy sa kompetentní snažili o jeho trvalý a zároveň odplatný prevod na niektorú z existujúcich poisťovní. SITA